ДРУГИ ЈАВНИ КОНКУРС ЗА СУФИНАНСИРАЊЕ МЕРА СМАЊЕЊА ЗАГАЂЕЊА ВАЗДУХА ПОРЕКЛОМ ИЗ ИНДИВИДУАЛНИХ ИЗВОРА У 2025. ГОДИНИ НА ТЕРИТОРИЈИ ГРАДА ЗАЈЕЧАРА

            На основу Закључка градоначелника града Зајечара  о расписивању Jавног конкурса за суфинансирање мера смањења загађења ваздуха пореклом из индивидуалних извора у 2025. години на територији града Зајечара, II број 380-57/2025 од 07.10.2025. године, а у вези са чланом 9. Правилника о суфинансирању мера смањења загађења ваздуха пореклом из индивидуалних извора у 2025. години на територији града Зајечара (“Сл. лист града Зајечара”, бр.14/2025, бр 17/2025, и 40/2025), градоначелник града Зајечара расписује

ДРУГИ ЈАВНИ КОНКУРС ЗА СУФИНАНСИРАЊЕ МЕРА СМАЊЕЊА ЗАГАЂЕЊА ВАЗДУХА ПОРЕКЛОМ ИЗ ИНДИВИДУАЛНИХ ИЗВОРА У 2025. ГОДИНИ НА ТЕРИТОРИЈИ ГРАДА ЗАЈЕЧАРА

I ПРЕДМЕТ ЈАВНОГ КОНКУРСА

Средствима подстицаја суфинансира се реализација пројекта смањења загађења ваздуха пореклом из индивидуалних извора.

Пројекат смањења загађења ваздуха пореклом из индивидуалних извора реализоваће се кроз набавку и замену постојећег ложишта на дрво, угаљ и лож уље енергетски и еколошки ефикаснијим ложиштем на дрвну биомасу за домаћинства на територији Града Зајечара, осим за домаћинства која имају могућност прикључења на даљинско грејање.

Укупна планирана средства, која град Зајечар заједно са средствима Министарства заштите животне средине Републике Србије, додељује за суфинансирање реализације пројекта смањења загађења ваздуха пореклом из индивидуалних извора у 2025. години на територији Града Зајечара износе 6.250.000,00 динара, од чега је 1.250.000,00 динара определио град Зајечар, а 5.000.000,00 динара Министарство заштите животне средине Републике Србије.

За другои Јавни конкурс за суфинансирање мера смањења загађења ваздуха пореклом из индивидуалних извора у 2025. години на територији града Зајечара, преостала су средства у износу од 2.384.485,30 динара.

Средства за суфинансирање пројекта из члана 2. Правилника о суфинансирању мера смањења загађења ваздуха пореклом из индивидуалних извора у 2025. години на територији града Зајечара (“Сл. лист града Зајечара”, бр бр.14/2025 и бр 17/2025) (у даљем тексту: Правилник), додељују се грађанима на основу јавног конкурса у највишем износу до 50% од вредности котла или пећи са ПДВ-ом по појединачној пријави, при чему максимални износ одобрених средстава по појединачној пријави не може да износи више од 150.000,00 динара.

Корисник средстава подстицаја ће сам сносити трошкове који буду већи од максималног износа одобрених средстава по појединачној пријави из члана 4. став 1. Правилника.

Уколико град Зајечар током трајања Конкурса не прими довољан број важећих пријава којим би се утрошила сва расположива средства, градоначелник града Зајечара може на предлог Комисије да повећа износ субвенције који је дефинисан у члану 4. став 1. Правилника, корисницима средстава подстицаја који су наведени у предлогу коначне Одлуке са листом корисника за суфинансирање мера смањења загађења ваздуха пореклом из индивидуалних извора на територији града Зајечара у 2025. години.

Град Зајечар има право да повећа укупан износ средстава из члана 3. Правилника у складу са расположивим средствима у буџету града Зајечара.

Прихватљиви укупни трошкови са ПДВ-ом односе се искључиво на набавку ложних уређаја на дрвну биомасу (пелет, сечка, брикет) без трошкова уградње, набавке остале опреме и радова.

Конкурсом није прописан произвођач опреме и извођач радова.

Нису прихватљиви комбиновани ложни уређаји.

Неприхватљиви трошкови су:

• трошкови настали пре првог обиласка Комисије за реализацију мера смањења загађења ваздуха из индивидуалних извора;
• трошкови набавке котлова и пећи на еколошки неприхватљиве енергенте (дрва, угаљ, мазут и сл.), као и замена постојећих дотрајалих котлова новим, ефикаснијим котловима, на исти енергент;
• трошкови радова који се односе на уградњу котлова;
• трошкови набавке пратећих инсталација и опреме;

II УСЛОВИ ЗА УЧЕШЋЕ НА ЈАВНОМ КОНКУРСУ

Право учешћа на конкурсу имају грађани који испуњавају следеће услове:

1) да је подносилац пријаве власник/сувласник (према решењу за порез)

2) да стамбени објекат није прикључен на систем даљинског грејања и да не постоји могућност прикључења,

3) да поседује један од следећих доказа за стамбени објекат:

(1) доказ о изградњи објекта пре доношења прописа о изградњи,

(2) грађевинску ИЛИ употребну дозволу добијену кроз редован поступак

обезбеђења дозволе

(3) грађевинску дозволу ИЛИ употребну дозволу добијену из поступка

легализације или

(4) решење о озакоњењу.

4) да поседује уверење да има пријављену имовину на територији Града Зајечара и да на дан изадавања уверења, нема дуговања по основу пореза за имовину, на уплатним рачунима које администрира Локална пореска администрација;

5) да је објекат настањен (уз пријаву се прилаже копија рачуна за електричну енергију у којој се види да је потрошња у претходном месецу износила минимално 30 kWh)

6) породице које у свом домаћинству имају члана који болује од ретке болести и корисници су социјалне помоћи, дечијег додатка и/или корисници увећаног додатка за помоћ и негу другог лица, имају могућност да се пријаве за субвенције до 90 посто вредности постројења за сагоревање (котла или пећи). Неопходно је да лица која болују од ретке болести буду уписана у Регистар ретких болести о чему ће доказ прибавити Комисија уз писану сагласност лица које болује од ретке болести или његовог родитеља/старатеља/законског заступника.

7) Домаћинства која имају статус енергетски угроженог купца имају могућност да се пријаве за субвенције до 90 посто вредности постројења за сагоревање (котла или пећи).

 Уколико стамбени објекат има два или више власника, пријаву подноси један од власника уз писмену сагласност осталих власника оверену код нотара. Двојни објекти различитих власника као и објекти у низу третирају се као засебни објекти. Власници посебних делова у стамбеном објекту подносе појединачне пријаве.

Предност при конкурисању имају домаћинства која се налазе у градском подручју (у обухвату Генералног урбанистичког плана града Зајечара), у складу са Планом квалитета ваздуха града Зајечара за период од 2024. до 2031. године („Службени лист града Зајечара“, бр.20/2024).

Право учешћа на Конкурсу немају:

• власници посебних делова стамбено-пословног објекта који не служе за становање
• власници стамбених објеката који су у претходном периоду користили средства Града Зајечара за сличне активности;
• власници стамбених објеката који су у претходне две године после достављања Одлуке о додели бесповратних средстава за сличне активности одустали од спровођења активности.

III ОБАВЕЗНА ДОКУМЕНТАЦИЈА УЗ ПРИЈАВУ НА ЈАВНИ КОНКУРС

Уз попуњен и потписан пријавни образац подносилац пријаве доставља:

1. доказ да је објекат изграђен у складу са прописима којима се уређује изградња објеката (грађевинска или употребна дозвола добијена кроз редован поступак, грађевинска или употребна дозвола добијена у поступку легализације, Решење о озакоњењу објекта, односно доказ да је објекат  изграђен пре доношења прописа о изградњи објеката);
2. доказ о власништву (Извод из листа непокретности); 
3. Сагласност власника или сувласника, ако је објекат у сувласништву лица.
4. фотокопију личне карте, односно очитану личну карту подносиоца пријаве;
5. предрачун за набавку котла или пећи на дрвну биомасу (пелет, сечка, брикет) са подацима о енергетској ефикасности (наведеној на предрачуну);
6. потврду да не постоји могућност прикључења на систем даљинског грејања коју издаје ЈКСП „Зајечар“ (осим за подносиоце пријава чији се објекти налазе на подручју сеоских насеља);
7. копију рачуна за електричну енергију у којој се види да је потрошња у претходном месецу износила минимално 30 kWh;
8. уверење да има пријављену имовину на територији Града Зајечара и да на дан изадавања уверења, нема дуговања по основу пореза за имовину, на уплатним рачунима које администрира Локална пореска администрација;
9. Сагласност за прикупљање података о личности (за подносиоце захтева који испуњавају услов из става II тачка 6) Јавног конкурса) који је саставни део конкурсне документације.
10. Доказ да су подносиоци захтева/или чланови њихове породице корисници  социјалне помоћи, дечијег додатка и/или корисници увећаног додатка за помоћ и негу другог лица (за подносиоце захтева који испуњавају услов из става II тачка 6) Јавног конкурса) који је саставни део конкурсне документације.
11. Изјава у слободној форми да подносилац захтева и лице које болује од ретке болести, живе у истом домаћинству (за подносиоце захтева који испуњавају услов из става II тачка 6) Јавног конкурса) који је саставни део конкурсне документације.
12. Фотокопију предње стране картице са бројем текућег рачуна или потврду о отвореном динарском текућем рачуну. За учешће у Конкурсу неопходно је да подносилац захтева има отворен текући рачун у банци.
13.  Изјаву подносица захтева да ће постојећи (стари) грејни уређај предати Оператеру управљања отпадом са одговарајућом дозволом, у циљу даље рециклаже (достављају подносиоци захтева који желе додатно бодовање по овом основу).
14. Фотокопију важећег решења о признавању права на стицање статуса енергертски угроженог купца.

За доказе наведене под тачком 1. и 2. подаци о непокретности за објекат прибављају се на сајту Републичког геодетског завода  www.katastar.rgz.gov.rs. Уколико објекат није уписан у базу података Службе за катастар непокретности  Зајечар, подносилац захтева доставља фотокопију грађевинске или употребне дозволе (оверене код нотара).

Уколико достављена документација није потпуна или садржи недостајуће или нејасне податке, Комисија може захтевати од подносиоца пријаве да у року од 8 (осам) дана изврши допуну документације.

IV ПРЕУЗИМАЊЕ ДОКУМЕНТАЦИЈЕ ЗА ЈАВНИ КОНКУРС

Конкурсна документација за Јавни конкурс може се преузети на интернет страници града  Зајечара www.zajecar.info, или лично у просторијама Градског услужног центра Градске управе града Зајечара, Трг Ослобођења број 1 и садржи:

• Прилог 1 – Пријавни образац
• Сагласност за прикупљање података о личности (за подносиоце захтева који испуњавају услов из Става II тачка 6) Јавног конкурса)

V НАЧИН И РОК ПОДНОШЕЊА ПРИЈАВЕ

Рок за подношење пријава је 30 дана од дана објављивања Јавног конкурса на званичној интернет страници града Зајечара и огласној табли Градске управе града Зајечара.

Конкурс је отворен до 06.11.2025. године.

Попуњен и потписан пријавни образац и пратећа документација достављају се у затвореној коверти са назнаком:

„ПРИЈАВА ЗА ЈАВНИ КОНКУРС ЗА СУФИНАНСИРАЊЕ МЕРА СМАЊЕЊА ЗАГАЂЕЊА ВАЗДУХА ПОРЕКЛОМ ИЗ ИНДИВИДУАЛНИХ ИЗВОРА У 2025. ГОДИНИ НА ТЕРИТОРИЈИ ГРАДА ЗАЈЕЧАРА – НЕ ОТВАРАТИ“ ,

-Комисији за реализацију мера смањења загађења ваздуха из ндивидуалних извора-

са пуном адресом пошиљаоца на полеђини коверте.

Пријава се предаје лично у Градском услужном центру Градске управе града Зајечара, или препоручено поштом на адресу:

Град Зајечар

Трг Ослобођења 1, 19000 Зајечар

За све додатне информације и обавештења у вези Јавног конкурса заинтересовани учесници могу се обратити сваког радног дана:

• од 11 до 12 часова Мији Вукић Витомировић на контакт телефон 019/444-600, локал 4115
• од 14 до 15 часова Сандри Стајковић на контакт телефон 019/444-600, локал 4240  

Благовременом доставом сматра се препоручена пошиљка предата пошти најкасније до истека последњег дана утврђеног рока за предају конкурсне документације (печат поште), без обзира на датум приспећа.

Пријаве послате на било који други начин неће бити узете у разматрање. Неблаговремене и непотпуне пријаве се неће разматрати.

Пријава ће се сматрати неуредном ако у достављеној писаној форми недостаје било који документ из Поглавља III Јавног конкурса.

Конкурсна документација се не враћа.

VI КРИТЕРИЈУМИ ЗА ОЦЕНУ И РАНГИРАЊЕ ПРИЈАВА

      Поступак за оцењивање пристиглих пријава и избор корисника средстава вршиће се на основу листе приоритета састављене бодовањем према следећим критеријумима:

Уколико се за грејање користе два или више различитих енергената, број бодова се рачуна као аритметичка средина бодова за наведене енергенте.

            Приликом бодовања столарије на објекту на коме се налази више врста столарије, бодоваће се прозори чија је укупна површина највећа.

Уколико се два захтева оцене са истим бројем бодова, предност имају:

Пријаве које у збиру имају већи број бодова по критеријумима “Постојећи начин грејања“ и „Постојеће стање спољних зидова“.

Уколико је збир бодова исти по овом критеријуму, предност имају:

 Пријаве које су поднете раније, односно оне са ранијим датумом и временом подношења.

VII ПОСТУПАК ОДОБРАВАЊА СРЕДСТАВА ПОДСТИЦАЈА

Комисија за реализацију мера смањења загађења ваздуха из индивидуалних извора (у даљем тексту: Комисија) након истека рока за подношење захтева, врши обавезни теренски обилазак објеката свих подносиоца захтева који испуњавају услове за доделу средстава на основу прегледа поднете документације. 

Приликом теренског обиласка Комисија на лицу места врши бодовање поднетих захтева на основу критеријума одређених Правилником, уз обавезно присуство подносиоца захтева, сачињава се Записник у два примерка, при чему један примерак остаје подносиоцу пријаве, а други задржава Комисија.

Прелиминарна листа корисника средстава утврђује се на основу броја додељених бодова и објављује на званичном сајту и огласној табли Градске управе града Зајечара.

На прелиминарну листу подносиоци пријава имају право приговора Комисији у року од 3 дана од дана њеног објављивања. Комисија је дужна да у року од 8 дана од дана пријема, размотри приговоре и подносиоцима достави одлуку о приговору.

Након разматрања приговора Комисија утврђује предлог одлуке са листом корисника средстава подстицаја. Коначну одлуку са листом корисника за суфинансирање мера смањења загађења ваздуха пореклом из индивидуалних извора у граду Зајечару у 2025. години доноси градоначелник на предлог Комисије.

Одлука са листом корисника се објављује на званичној интернет страници и огласној табли Градске управе града Зајечара.

Против Коначне одлуке, учесник на Конкурсу може поднети приговор Градском већу града Зајечара у року од 8 дана од дана објављивања.

Градско веће града Зајечара је дужно да одлучи по приговорима из претходног става овог члана у року од 15 дана од дана пријема приговора.

Одлука Градског већа града Зајечара је коначна.

На основу Коначне одлуке, град Зајечар ће са свим одабраним корисницима закључити Уговоре о суфинансирању.

Одабрани корисник средстава,  дужан је да најкасније у року од две недеље од дана пријема позива за потписивање Уговора о суфинансирању, потпише Уговор са Градом. Уколико одабрани корисник у предвиђеном року не потпише Уговор, губи право на суфинансирање.

Након закључивања Уговора о суфинансирању (у даљем тексту Уговор), корисник самостално набавља и измирује обавезе из Уговора, а рефундација средстава се врши након сачињавања другог записника Комисије и испуњења услова из Уговора.

Након набавке и уградње ложишта који су одобрени за суфинансирање путем Конкурса, Комисија спроводи теренски обилазак ради провере да ли је набављено ложиште у складу са условима из Правилника и Конкурса и сачињава записник. Уколико набављено ложиште није у складу са прописаним условима, подносилац пријаве губи право на суфинансирање набавке ложишта. Исплата средстава корисницима подстицаја вршиће се на основу следеће документације:

1. Записника Комисије из члана 18. став 1. Правилника.
2. Фискалних и готовинских рачуна за котао или пећ
3. Потврде добављача да је корисник извршио уплату (у слободној форми, потписана и оверена печатом) и
4. Попуњеног и овереног гарантног листа и атеста за котао или пећ.
5. Потврде о пријему замењеног (старог) ложног уређаја у циљу рециклаже, коју издаје Оператер управљања отпадом са одговарајућом дозволом за складиштење/третман отпада (у слободној форми, потписана и оверена печатом). Овај документ достављају подносиоци захтева који су доставили Изјаву из члана 12. став 2. тачка 13. Правилника.

Документација од тачке 2. до тачке 5. овог Члана, доставља се у затвореној коверти, преко Градског услужног центра са назнаком „Комисији за за реализацију мера смањења загађења ваздуха пореклом из индивидуалних извора у 2025. години на територији града Зајечара“.

II број 380-57/2025 -1

Датум: 07.10.2025. године

                                              ГРАДОНАЧЕЛНИК

                                                                                             Владимир Виденовић